网友：王廷连

　11月13日和14日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮分别在中共中央党校、中国浦东干部学院学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记专题培训班上作报告。他指出，县委书记是我们党执政治国的骨干力量，要全面认识新形势下肩负的重大职责，切实抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好领导班子和干部队伍建设，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。(11月16日人民网-《人民日报》)

    李源潮部长这番讲话, 尤其是讲话中强调“县委书记是我们党执政治国的骨干力量”，无疑为新形势下党的县委书记作了明确的定位。在笔者看来, 李源潮部长对“县委书记是我们党执政治国的骨干力量”的这种定位，不是空洞的，而是具体的。那就是县委书记是“三种人”。即：县委书记是党在当地执政团队的带头人；县委书记是党在当地各级组织的领导人；县委书记是在当地人民中党的形象的具体代表人。李源潮部长对县委书记这些定位，其意义就在于：

    突出了县委书记的重要地位和作用。中国自古有“郡县治则天下治”之说。在中国的行政体制中，县从来都是最重要的行政单位之一。县一级政权在我们党和国家的机构设置中处于承上启下的重要位置，而县委书记是一县之帅，居于核心地位，起着关键作用，县委书记的骨干作用发挥好了，我们党执政治国也就有有基础，这就好比一个建筑，如果光有“支干”而没有骨干作支撑，那么，这个建筑不仅支撑不起来，既便能勉强支撑起来，最终也支撑不了多久。正因为县委书记的地位和作用重要，李源潮部长才称“县委书记是我们党执政治国的骨干力量”。

    显示了中央对县委书记队伍的高度重视。由于县委书记在我们党执政治国的重要地位和作用，因此，加强县委书记队伍建设，历来受到党中央的高度重视。无论是选拔县委书记、使用县委书记、宣传县委书记，还是培养县委书记，中央对县委书记是“高看一眼，厚爱一层”的。十七届三中全会结束以后，中央在中共中央党校、中国浦东干部学院首先举办学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记专题培训班，这本身也显示了中央对加强县委书记队伍的高度重视。

    寄托着中央对县委书记群体的殷切期望。这些期望包括：注意“四方面学习”、提高“四种能力”、履行好“五抓职责”。注意“四方面学习”是：要认真读书，学习理论和知识；深入调查研究，向基层实践学习；紧密联系群众，向人民群众学习；拓宽视野，学习外界先进经验。

    提高“四种能力”是：当好新形势下的县委书记，必须开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，提高推动改革开放、不断开拓创新的能力，提高总揽全局、应对复杂局面的能力，提高治党管党、解决自身问题的能力。

    履行好“五抓职责”是：把领导发展作为第一要务，把实现富民作为根本目的，把保证平安作为第一责任，全面认识新形势下肩负的重大职责，切实抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好领导班子和干部队伍建设，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。