|
北京法院将成立执行局,以应对执行案件的急剧增加和持续多年的执行难。目前高、中两级人民法院执行局主要领导的人选均已确定, 基层人民法院执行局也在筹备之中。这是记者11月2日从有关渠道获得的消息。
据了解,法院传统的执行模式是“单院作战”、“单兵作战”。每个法院内设一个执行庭(近两年增加到两个),负责本法院生效判决的执行以及财产保全、评估拍卖等。执行法官对案件的执行基本是采取财产保全、案件执行、评估拍卖等“一包到底”的方式,法院与法院之间、执行法官与法官之间缺少配合和有效监督。
随着社会转型的加剧,各类社会矛盾凸现,北京法院2008年全年的收案数量已接近40万件。全年执结案件近10万件,执行金额436.9亿元,再次双双高位增长。执行案件的数量和难度越来越大,执行难已成为群众呼声最为强烈的社会顽症之一,传统的执行模式已经很难适应人民群众对执行工作的新要求。为此,2009年的法院工作报告,制定了“以实施执行机构改革为切入点,探索在执行局下设分支机构,强化对执行工作的监督和制约。完善和推广将执行工作分解为不同环节、实行流水作业的做法,实行分权制约,提高执行效率”的执行工作改革方针。
据了解,按照目前的机构设计,各院执行局将下设3个执行庭(处),分别负责案件执行的不同环节,高、中两级法院的执行局具有监督职能。成立执行局之后,最大的变化将是法院执行的力量大大增强,市高院执行局对中院和基层院执行局可以统一协调、统一管理、统一指挥,今后对久拖不结的案件跨院执行、交叉执行、提级执行有望成为常态。更多的案件当事人,将从法院执行改革中受益。(记者:李罡)
|