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构筑防线 控制传播 新华社
目前，北京农村没有发生大的疫情，总体情况比较平稳。北京市防治非典联合工作小组农村组负责人认为，其关键在于构筑起了一道防控非典的坚固防线，有效地控制了城区疫情向农村传播和蔓延。 村自为战 群防群控 非典疫情自３月初在北京城区爆发后，北京郊区农村迅速行动起来，村自为战，群防群控，普遍建立了村民自我保护机制。４月２６日，北京市委书记刘淇到顺义区了解农村非典防治情况时提出，京郊农村一定要未雨绸缪，切实严格加强各种防护措施，并根据城区抗疫取得的经验，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防患于未然。 记者４月２７日在顺义区马坡镇白各庄村采访看到，入村的三个路口均有村民把守。入村口放着一张桌子，上面摆着来访客人登记本，酒精杯内浸泡着３只温度计。村党支部书记张玉英介绍说，从４月２０日起，非本村人进村一律进行登记，并要当场测量体温，体温不正常者不得进村。 面对非典疫情，北京农村实行层层布控，加大排查力度。密云县抽调了５２９名机关干部，走进２９个重点社区，当起了５８９栋楼的防非典“楼长”。延庆县八达岭镇建立了防治非典家庭日记，每天记录每户家庭成员的体温、身体状况和外出情况，一旦发现疫情，可以清晰地查出家庭成员外出接触人群。 同时，北京农村建立了责任到人的防控网络。通州区新华街道办事处调动５００多名党员和群众，对１．９万户、５０００多外来人口进行排查，对疑似病人派专人２４小时看守，防止出现新的传染源。门头沟区抽调专门力量组建了医疗服务队，并配备机动医用专车，深入工地、社区、乡村等为民工、群众测量体温、检查血项、照Ｘ光片，使发热病人得到及时诊治和排查。 北京农村还实行干部包村、村民联保、逐个排查制度。顺义区赵全营镇成立了由１０００名团员青年、民兵预备役人员组成的防非典志愿服务队，各村还组建了３５０人的处置突发事件的应急分队。大兴区采育镇大黑垡村党员、团员，采取包片、包户、包企业、包学生、包司机等多种形式，消除垃圾死角、喷洒消毒液，切断外来病毒侵入。 冷静、果断、科学 北京农村防控非典工作的重点是切断传播途径，避免乡、村内部的交叉感染。４月２８日，北京市防治非典型肺炎联合工作小组针对郊区疫情，及时制定了《关于当前郊区控制非典工作的意见》，明确提出了“冷静、果断、科学”的总体要求，即冷静地分析判断疫情，果断地处理消除疫情，科学地宣传、领导防控疫情。 为了切断非典传播源，北京农村坚决果断地建立起专门医院救治非典患者和疑似患者，并对医院实行严格隔离措施。同时，加强了流行病学调查工作，详细掌握每一个病人的发病时间、接触人群，弄清每一个病例的来龙去脉，全面落实各项隔离防护措施，做到所有病人一个不漏，全部收治。 怀柔区九渡河镇古吉寺村首例农民被怀疑为非典病人后，区疾控中心立即进行跟踪调查，确定了家属接触圈和医护人员接触圈，并及时进行住院留观和家庭医学观察，特别是对所有接触人员进行严密监控，对医护人员子女涉及的三个班立即停课。由于措施及时、有力，使另外３名被感染的非典患者得以及时发现和救治。 通州区为避免医院交叉感染，对农村发热患者上门诊治。每个卫生院配备专人职守的２４小时接诊电话，并征调２辆专车用于发热患者的转诊接送。各卫生院均建立了４名医护人员组成的２个筛选小组，负责到发热患者家中对其进行初步诊断、筛查。对需要进一步检查、诊治的发热患者，由卫生院用专车统一送到区发热专科医院检查、治疗。 密云县重点加强了对三类人群的管理，对返乡大中专学生、务工人员，建立跟踪档案，每日监测记录其健康状况；对外来务工人员的工地、宿舍实行封闭管理，每日消毒，并设立观察室，每日测量民工体温；对假期旅游人群，在主要路口设卡消毒，严格控制流动人口、流动车辆入境，最大限度地切断传染源。至今，密云仅发现一例非典病人。 平谷区始终坚持“预防是根本、控制是关键”的方针，调动全区各级、各方面力量，按照属地管理、行业管理的原则，分兵把口，各负其责，加强对社区和城中村的管理，实行乡镇领导包村、村干部包片、党员包户管理责任制，有效地切断了非典的传播途径，取得了非典患者指标为零的阶段性成果。 北京市还采取了暂停民俗旅游接待、杜绝婚丧嫁娶活动、加强动物防疫和水源地保护等一系列措施，防止疫情向农村扩散和蔓延。北京市农委等部门紧急编印的《京郊农民预防非典肺炎手册》，已及时发放到全市１２０多万户农民手中。 建立健全应急处理机制 “思想不松劲，措施再落实，积极补漏洞，认真抓死角”。５月１４日，北京市代市长王岐山在全市农村防治非典工作电视电话会议上强调，要巩固已取得的防治非典成果，全力打好农村抗击非典的五月攻坚战，坚决把非典“堵”在农村的大门之外。 针对农村医疗条件差的实际情况，北京市对非典病人实行集中救治。明确防控以区县为主，救治以市级定点医院为主。按照市政府的统一部署，各远郊区县设立了防控非典专门医院，用于发热门诊和疑似病人的救治；近郊区则按照城乡统筹的原则，统一组织城乡居民中患病者的救治工作；乡镇卫生院以下的各类医疗机构不再接诊发热病人。这样，既保证了非典病人得到及时救治，又有效避免了非典病毒的传播。 在巩固群防群控成果的基础上，北京郊区积极堵塞漏洞、突破难点。对居住人员比较复杂、管理体制不健全的城乡结合部和经济比较发达的农村，按照属地管理原则，通过组建临时党支部、发动业主自治、发放出入证等办法，实行封闭管理。对农村各类流动商贩和出租房屋进行逐户登记。对频繁往来于城乡之间的人员，密切注意其身体状况，发现问题及时做出相应处理。对外来民工全面实行登记制度，做到来源清、数量清、分布清，采取坚决有效措施，劝阻和控制疫情较重地区或已经发生疫情单位的外来民工返乡。 目前，北京市已着手建立健全郊区农村突发公共卫生事件应急处理机制，以确保农村长治久安。（完） |