“建设服务型政府、法治政府、诚信政府、高效政府，在本届政府任期内，把北京建成全国市场体系完善、市场经济秩序规范、政府服务优质、行政效率高效的发展区域，为先进生产力的发展创造良好条件。”今天上午，在北京市政府新闻办公室举办的北京优化发展环境新闻发布会上，副市长张茅向中外记者宣布了这一振奋人心的消息。 张茅副市长在发布会上向中外记者介绍了北京优化发展环境的基本情况，并回答了记者们的提问。张茅表示，为实现上述目标，按照“每年都有新举措，每年都有新突破，每年都有新成效”的要求，本届北京市政府把优化发展环境工作分为三个阶段组织实施：

　　　第一阶段是2003年，重点是从当前企业反映最突出、最强烈、最需要急迫解决的降低企业投资与运行成本问题入手，采取一系列强有力措施使北京发展环境得到明显改善，吸引更多的企业来京创业投资发展。同时，进行深入的调查研究，为体制和机制的重大改革作好准备，打好基础。 第二阶段是2004年~2005年，重点是提高市场化程度。用两年左右的时间，按照发展社会主义市场经济和世贸组织规则要求，进一步转变政府职能，坚持体制创新和机制创新，改进政府管理经济的方式和手段，减少对企业的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，提高政府运用市场机制调控宏观经济的能力，基本解决制约环境优化的体制障碍和制度约束。

　　　第三阶段是2006年~2007年，在前两个阶段工作的基础上，按照构建现代化国际大都市基本框架的要求，形成发达的市场体系，达到国际水平、国内一流的发展环境，为2008年实现“新北京、新奥运”的战略构想奠定坚实的经济、政治和文化基础。

　　　此外，按照“标本兼治、分步实施、不断深化、务求实效”的方针，为进一步转变政府职能，提高行政效率，降低投资成本，北京市委、市政府在《关于进一步优化发展环境的意见》从10个方面，共分36条作了具体的工作部署，以确保各项措施落到实处。