优化北京发展环境的中心，是优化投资环境；优化投资环境的关键在于牢牢抓住提高行政效率、降低行政成本，增强对资金、人才等要素的吸引力这个核心。

　　提高行政效率，降低行政成本，是提升一个国家、一个地区或一个城市综合竞争力的重要目标，也是综合竞争力评价指标体系的重要内容。成本是决定竞争力的主要因素，也是决定投资者决策的主要因素。

　　经营企业必须注重降低成本，追求效益最大化。同样，政府办事也要注重运行成本和工作效率。如果一个地方行政效率不高，审批事项多、周期长，手续复杂，收费多且滥，必然导致前来投资的企业负担沉重，运行成本不断加大，不堪重负的人家焉能安于在此发展？而一个地方行政运转高效，千方百计为投资者提供全过程服务，及时解决投资发展过程中可能遇到的各种困难和问题，从而降低了投资成本，人家自然乐于来，资金、人才、技术自然会源源不断地流向那里。

　　“良禽择木而栖”。只有提高行政效率，降低行政成本，搭建起首都创业发展具有亲和力的平台，筑巢引凤，从而把投资创业和发展成本实实在在降下来了，才能对国内外投资者产生有效的吸引力，才能促进资金、技术、人才等生产要素向优化的环境流动和集聚，使外商投资、外地投资和中央在京机构的在京投资都有所增加，企业对投资环境的反映有进一步好转，社会对政府的工作有更好的评价。这是优化发展环境的重中之重。

　　日前市委、市政府颁布的《关于进一步优化发展环境的意见》，第一条即是“清理和精简行政审批事项，提高政府工作效率”。行政效率提高了，使企业的生产要素尽快投入使用，产生经济效益，便可达到降低企业在京的投资与运营成本的目的。从已经制定和实施的政策措施看，在实际工作中产生了良好的社会和经济效益。如海淀区提出每亩地价下降60％，不超过30万元，引起很大反响。又如，松下电工的产品，由于政府审批快了8个月，企业增加销售收入900万，就是提高政府工作效率、降低企业投资成本的一个典型。今后，我们要继续推进这方面的工作，在方便投资、为投资者服务、让投资成功、实现“双赢”上下更大的功夫。

　　牢牢抓住提高行政效率、降低行政成本这个核心，努力构筑服务新平台，不断增强首都发展环境的吸引力和竞争力，必将吸引更多的企业来京创业投资发展，从而壮大北京的经济总量。